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El domingo, la cuarta democracia más poblada de la tierra (tras la India, EEUU e Indonesia), con 187 millones de sonrientes brasileños, vota reelegir a Lula o poner en su lugar al centrista/conservador, y presidente de Sao Paulo, Geraldo Alckmin.


Ambos son dos viejos zorros de la política brasileña. Llevan a tortas desde, por lo menos, 1984. Nada que ver con el sonriente politólogo de centro, aunque antiguo marxista, Fernando Henrique Cardoso (la hache se pronuncia gutural). Éste gobernó Brasil en los malos y los buenos momentos desde 1995 a 2003, llevándolo a las puertas del desarrollo. En los últimos años, lees el Economist, los informes del FMI o cualquier otra fuente para 'palpar' que opina el foro de Davos de Brasil, y te das cuenta de que lo consideran uno de los cinco grandes emergentes (junto a China, la India y Rusia, por lo menos). Y es que Brasil ha sido un no parar en los últimos años.

No sólo se convirtieron las playas de Ipanema y de Bahía en el epicentro de la música electrónica durante algunos años (como contaba yo mismo en La Moqueta Verde hace un tiempo). No sólo invaden sus productos y materias primas los mercados de medio mundo. Es que su PIB per cápita no para de mejorar, acercándolo rápidamente a niveles avanzados. Digámoslo pronto, son como España en 1990, dando el 'gran salto adelante' (esa época tan emocionante).

Sí, es cierto, todavía (2004) el 46% de la riqueza está en manos del 10% de la población, y el índice de Gini de desigualdad (alrededor del 5,7) no es mejor que el de sus vecinos latinoamericanos, esa región tan extremadamente desigualitaria.

También es cierto que la corrupción ha manchado hasta la médula al Partido de los Trabajadores, pero es que el PT no es diferente al resto de partidos brasileños, sometidos a un sistema de partidos desquiciante, y a una indisciplina de partido que da risa. Todo el mundo tiene incentivos para ser 'comprado', y lo cierto es que ha sido la única forma de organizar coaliciones para pasar leyes justas. Tanto con Cardoso como con Lula.

La reforma fiscal, esa sí que no. Nunca. Si lo pensamos, Brasil no es un país que necesite más impuestos (rozan el 37% de impuestos sobre el GDP, mucho más que EEUU, por ejemplo). Pero necesita 'otros' impuestos. Esos que gravan a los 'hard-to-tax'. A los del capital móvil que a un golpe de click pueden transferir su dinero a una cuenta en Bermuda o las Channel Islands. O Andorra (!).

Me dirán los economistas suecos que si quieres redistribuir, dedícate a hacerlo vía gasto público y no vía impuestos más progresivos, porque lo segundo es muy difícil de conseguir y lo primero es más contundente. La evidencia empírica les ampara.

Pero olvidan los contextos. Esto no es Europa. Ni el este asiático. Aquí la desigualdad es apabullante. Básicamente sucede que la concentración del capital (recordemos, más del 46% en menos del 10%) necesita de un sistema fiscal más progresivo. Menos impuestos al consumo (o menores tasas sobre los productos básicos), y mayores impuestos sobre las ganancias. Y un mínimo exento importante. Pero sobre todas las cosas, porque todas las anteriores son accesorias, es necesario a muerte una agencia tributaria profesional (nada de meter al del partido a trabajar ahí), muy bien remunerada (nada de ser 'tentable' a corruptelas), bastante autónoma del ministro de finanzas (autonomía 'protegida' por el presidente mismo), y expeditiva.

Esto ha funcionado en todas partes. Incluso en países sumamente corruptos. Cuando la gente ha observado que no se discrimina a la hora de perseguir al infractor, y que en la agencia te tratan como un cliente y no con actitud burocrática, los derechos y deberes quedan claros. Y el prestigio de la agencia sube en todas las encuestas. En España 1990, en Perú 1992, en Filipinas recientemente. En todas partes el fenómeno se repite, y los (por razones políticas) 'hard-to-tax' empiezan a responder y a pagar.

Esto es lo que quiso hacer Lula en la reforma que su ministro intentó pasar sin éxito en 2003 y 2004. En ese momento, la correlación de fuerzas, y la propia fuerza interna del PT frente a Lula, frenaron el gran salto adelante en la igualación de todos los brasileños.

Ahora Lula está con las manos más limpias. Si gana, será por si mismo, no por la maquinaria del partido. Con toda la cúpula del PT dimitida por la corrupción, y con toda la estructura política manchada por el trapicheo, si Lula gana, será por su carisma y nada más, y tendrá mayor libertad para pactar una coalición estable en el parlamento, lejos de los vaivenes del PT pretendiendo salvar sus 'constituencies'.

Es la hora, Lula. Este domingo.

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